對(duì)于村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下住宅的建設(shè)活動(dòng),縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的管理以為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)作為主要工作方式。也就是說(shuō),農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅承建方是不需要建筑從業(yè)資質(zhì)的。為了解決農(nóng)村自建房質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題,有些地區(qū)制定出臺(tái)農(nóng)村自建房房屋質(zhì)量管理辦法,以立法形式加強(qiáng)農(nóng)村自建房房屋質(zhì)量管理,探索建立健全農(nóng)村自建房房屋質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制;有些地區(qū)建立了村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機(jī)制,設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作;有些地區(qū)建立健全農(nóng)村自建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系和問(wèn)責(zé)機(jī)制,把農(nóng)村房屋工程質(zhì)量安全納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)績(jī)效考核體系。農(nóng)村自建房
在農(nóng)村自建房施工過(guò)程中,如果施工人員致使雇傭關(guān)系之外的人員受到傷害,在實(shí)踐中,根據(jù)實(shí)際情況,可以區(qū)分為以下幾種情況:自建三層(含三層)以上房屋需要,若房主未按規(guī)定辦理建房手續(xù),將工程發(fā)包給無(wú)的承包人施工,則房主存在選任過(guò)失,需要承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。自建兩層(含兩層)以下低層住宅且包工包料的,由承包方承擔(dān)房屋建造的全部事項(xiàng),工期滿(mǎn)后房主向承包方支付報(bào)酬,一般認(rèn)定為承攬合同。這種情況下,雖不需要,但具有農(nóng)村建筑工匠資格的人員或具有當(dāng)?shù)匾话愎そ乘降娜藛T可認(rèn)定為具有承攬資質(zhì),如房主在沒(méi)有定作、指示或者選任過(guò)失的情況下,一般不承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)村自建房